根據中鋼協數據，一季度大中型鋼企的利潤逐月下降，1月利潤為13.38億元、2月9.98億元、3月2.67億元。進入4月份，隨著鋼價的持續下跌以及一季度礦石等原材料價格的反彈，一些企業再次陷入了虧損。鋼鐵企業期望借助城鎮化政策東風走出困境的希望變得渺茫。

　　本來，處于困境中的鋼鐵業預期政府換屆后會大大加快城鎮化的速度，期望藉此帶動鋼鐵、水泥等產業的發展，很多鋼貿商也開始囤貨補庫存。但實際情況是，不僅沒有推出新的經濟刺激政策，反而發改委已經批準的建設項目也有許多沒有如期開工，項目貸款不到位，鋼材、水泥等建材市場仍然比較低迷。

　　想象中的刺激政策沒有如期而至，主要有三大原因：一是新一屆政府和社會各界對中國經濟的低速增長有了相當的心理承受能力，保持相對較低但較高質量的增長成為共識;二是對城鎮化的認識趨于更科學、更理性、更冷靜。“城鎮化刺激經濟發展”，還是“經濟發展的基礎上實現城鎮化”，成為反復推敲和爭論的焦點，但有一點已經形成共識城鎮化是人的城鎮化。這與一些人頭腦中的“城鎮化就是大興土木”的預期形成鮮明差別。三是央行對世界量化寬松潮流和輸入性通脹保持高度警惕，4月份連續9周正回購回籠資金就是例證。

　　總而言之，靠強烈的政策刺激來使鋼鐵、水泥、基建等傳統行業走出當前困境的可能性不大了。傳統行業不得不面臨“何去何從”的抉擇。

　　讓人難以理解的是，一方面鋼價持續低迷，另一方面粗鋼產量卻不減反增。據國家統計局發布的數據，4月粗鋼產量較上年同期增長27%，1-4月產量達到2.139億噸。盡管鋼鐵行業都認識到粗鋼產量太大如堰塞湖壓頂，大鋼廠也在減產，但中小鋼廠仍在加足馬力生產，部分抵消了大鋼廠減產的市場效果。無奈之下，近期主流鋼廠紛紛下調出廠報價，并將成本轉嫁至鋼貿商身上，鋼貿商成為最先倒霉的一批。

　　中小鋼廠拒絕減產難道不怕虧損嗎?業內人士解釋，相比停產之后員工工資、銀行利息方面的凈流出，堅持生產可能比停產虧得還要少。對小鋼企來說，減產還可能意味著銀行的停貸，而停貸對小鋼企的打擊將是致命的，并有可能引發連鎖反應，造成企業徹底倒閉。在“虧損”和“倒閉”之間，小鋼廠顯然選擇了繼續虧損生產。這可能是我國長期強調削減落后產能，卻總是“削”而不“減”的重要原因。在這種狀態下，“利用行業低迷的有利時機，加大企業兼并和加快產能削減”的愿望有可能落空，整個行業將長期處于高產能、低效益的狀態，鋼鐵對此企業應該有充分的思想準備。

　　其實，削減鋼鐵產能還可以有另一種思路：大鋼企大幅削減普通鋼鐵產品的生產，集中優勢生產高精尖產品，騰出的產能讓渡給小鋼企，由此形成高中低合理搭配的產業和產品格局。小鋼企滅了好幾輪也滅不掉，一定有其內在優勢，譬如機制靈活、成本控制較好、市場適應性好等。政策推不動的東西，可以借助市場規律使其逐漸化解。

　　未來鋼市會如何?城鎮化依然會給鋼鐵、水泥等傳統產業的發展提供有力支撐。出于對城鎮化大拆大建、一哄而上的顧慮，目前城鎮化正處于“政策冷靜期”;一旦考慮清楚，堅定推進，城鎮化就會對鋼市等形成強大拉動，鋼企應充滿信心。但要估量到，中國經濟畢竟將長期處于“一位數”增長區間，前些年鋼鐵生產線就是“印錢”的暴利時代已經一去不復返了，產業、產品和企業的競爭要靠比拼內功。

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